無論是為了擺脫城市交通的擁擠，還是享受“貼地飛行”的樂趣，近年來，摩托車都成為了當下越來越多人選擇的一種生活方式。最近，有網友再次通過人民網地方留言板建議，相關部門適當放開摩托車在昆明城區的通行。不過，“禁”或“放”從來都不是簡單的“一刀切”，有資深“摩友”認為，目前無論是城市交通參與者，還是管理部門都沒有做好放開摩托車管理限制的準備。

現行法規

主城五區城市道路禁止摩托通行

在昆明人關于摩托車的記憶里，“狗牌”一直是繞不開的存在。上世紀八十年代后期，昆明市五華和盤龍兩個城區的戶口，可以申請摩托車落“狗牌”，這就是昆明最早的摩托車“入城準行證”。經歷了那個年代的“摩友”回憶，“狗牌”最早是用鐵盾牌的形式固定在摩托車上，后來取消盾牌之后，用牌照號碼加以區分，云A0****、云A1****開頭的牌照可以入城。

2007年，為了進一步規范公安交管部門執勤執法活動，抑制涉及摩托車交通違法、交通事故高發的態勢，遏制涉及摩托車“兩搶”案件的發生，在學習借鑒廣州市開展摩托車全面禁行管理工作的基礎上，昆明市結合當時的經濟社會發展水平、市民交通出行需求和城市交通運行狀況，在當年起草、頒布了《昆明市城市道路車輛通行規定》，并于2007年9月1日起正式施行，以政府規章的形式對主城區摩托車限行的具體措施、步驟及區域和過渡期限進行了明確。該《規定》中明確，自2007年9月1日起，昆明市新辦理注冊登記的摩托車以及外轄區摩托車，不得在二環路（含）以內區域道路以及關上中心區、昆明經濟技術開發區、昆明高新技術產業開發區、 昆明滇池國家旅游度假區道路上行駛；自2009年1月1日起，不得在五華、盤龍、官渡、西山四個區以及呈貢新區城市道路上通行。

2019年和2020年，昆明市公安局、昆明市司法局都曾就這個地方性規章的修訂面向公眾征求意見，每一次《征求意見稿》的發布，都會引發“摩友”對摩托車禁限政策調整的關注。但值得注意的是，兩個版本的《征求意見稿》中，對摩托車通行區域的相關管理規定幾乎沒有修改。

按照我國現行的《機動車強制報廢標準規定》，摩托車最多滿13年就要強制報廢。從這一時間往前推算，最后一批“狗牌”車2020年退出歷史舞臺后，昆明可以上路的摩托車都是2010年之后上牌的車，理應在昆明主城五區的范圍內禁行。

玩家走訪

大多數人“默認”限行區域為二環以內

但是實際上，記者在與一些“摩友”的接觸中了解到，昆明主城區對于摩托車的日常管理，大多數時候是默認了以二環以內為絕對禁止的區域?！拔移綍r騎車在二環以外都沒被罰過，上個月進了趟北京路，就在火車站附近被罰了200塊?！笔忻窀呦壬浾叻窒砹俗罱约候T車被罰的經歷。

昆明姑娘“蘿北北”是一位有5年騎行經驗的“摩友”?！澳ν熊噷ξ襾碚f幾乎是純娛樂，除了晚上偶爾和朋友出去喝杯咖啡會在城里騎行，其他時間幾乎都是往外面跑?！薄疤}北北”告訴記者，因為自己進城的時間不多且都在晚上，所以僥幸還未吃過罰單。

實際上，無論限制區域是二環以內還是主城五區的城市道路，站在管理部門的角度來說，昆明目前對摩托車的管理一直是“限摩”而非“禁摩”。除了特定區域的“限行”政策外，摩托車無論是駕照考試、車輛購買落戶等都能正常進行。在連續多年實施這樣的禁限政策后，昆明交警的一組數據顯示，2019年昆明的摩托車保有量為33萬輛，從總量上來說，燃油摩托車數量和2007年相比沒有明顯減少。但是主城區的保有量從15萬下降到了5.8萬，基本上縮減了60%，涉及燃油摩托車的交通事故死亡率下降了87%。

騎手聲音

放開限制或將面臨更嚴格的監管與處罰

也有“摩友”認為禁限政策過于嚴苛，并且不適應當前經濟社會的發展。今年2月9日，有網友在人民網地方留言板留言時表示，昆明地區大部分摩托車都是代步工具，相對汽車有更多的便利性，相對電動單車能有更長的續航。并且摩托車也是需要考駕照、上牌，對比電動單車來說應該是安全性更高、更便于管理的交通工具，因此建議適當放寬對摩托車的管理。

從去年1月拿到摩托車駕照后，市民小李卻始終沒有購入摩托車。他坦言，很大程度上還是對昆明現行的摩托車管理政策的觀望?！拔壹液凸ぷ鲉挝欢荚诙h外，照理來說應該是可以騎的，但是我在不少社交媒體平臺上看到，也有人在二環外吃到了罰單?！痹谛±羁磥?，自己并非摩托愛好者，摩托車對他來說就是個日常的通勤工具，如果禁限政策太嚴，還是打算繼續觀望。

“如果放開對摩托車的限制，意味著執法力量和手段的進一步完善，對于騎行的限制反而會比現在更多?！薄疤}北北”舉例說，目前昆明城市道路上抓拍違章的攝像頭，大部分都是不拍摩托車的，一旦放開之后，特別是那些不文明騎行的行為，在這些技術手段面前將會面臨更嚴格的處罰。

市民投訴

對摩托車的管理應該更加嚴格

關于禁限政策的放開與否，除了“摩友”群體內部觀點不一致外，還有部分市民極力反對，甚至認為對摩托車的限制應該再嚴格一些。

記者梳理了人民網地方留言板，市民2022年以來對昆明主城區摩托車的投訴主要集中在不文明駕駛、超速、噪音擾民等亂象上。2022年9月7日，有網友投訴：“我來昆明居住快兩年了，幾乎每天晚上都會聽到有摩托車炸街的聲音。我這次是在凌晨兩點被吵醒的，他們故意轟油門，騎得飛快，對沿街居民生活和路上行人造成嚴重危害?！?/p>

2022年11月22日，有網友在留言中總結了摩托車超速飆車、隨意加塞、私自改裝、半夜“炸街”等四大陋習后，建議將昆明城區摩托車禁駛范圍擴大到三環（含三環）內所有道路，包括高架、快速路等。同時通過升級改造二環快速系統電子監控設備，抓拍摩托車上二環高架行駛的行為。

行業觀察

2021年全國摩托車產銷量創2014年以來新高

在小紅書等社交媒體平臺上，很多新“入坑”的年輕人已經不再單純把摩托當作是單一交通工具，而是成為了一種生活方式和生活樂趣，甚至是對“機車文化”的一種精神追求。有業內人士估算，目前昆明各個駕校每個月至少都要培訓出四五千本摩托車駕照。

據中國摩托車商會公開發布的統計數據顯示，2021年，我國摩托車產銷量再次恢復到2000萬輛，達到自2014年以來的最高水平。2021年1月至12月，全行業完成摩托車產銷2019.52萬輛和2019.48萬輛，產銷量同比增長12.98%和12.7%。

天貓新生活研究所顯示，2022年天貓摩托車市場規模突破100億元。天貓摩托車市場包含整車、裝備、后市場服務等，其中線上整車交易額翻了數倍。整車銷量的上漲，進一步帶動了裝備銷售、摩旅等相關產業的發展。在市場業態上，摩旅專屬的營地、酒店、線路開發等業態層出不窮。放眼全國來看，摩托車已經成為了一個新興的產業。

專業解讀

“摩友”和管理部門都未做好放開限制的準備

面臨著城市交通擁堵的現狀時，群眾便捷出行的需求也會更加迫切?！白鳛榻煌üぞ?，在擁堵的城市里，摩托車更多了一些自由自在的感覺，能夠排解工作和生活帶來的壓力?！崩ッ鳌鞍柴{兩輪”交通安全宣傳培訓公益活動發起人趙偉說，昆明是個非常適合騎摩托的城市，除了下雨之外，天氣幾乎對騎行都沒有影響。結合目前禁限政策的執行力度，趙偉認為，目前的昆明可以說是兩輪騎行的“黃金時代”。

今年49歲的趙偉是昆明資深的摩托車玩家，從16歲開始騎行至今，經歷了昆明摩托車發展的各個階段，對行業的觀察的思考理性、深入。他分析，10多年前，昆明限摩政策的出臺，一方面是因為“兩搶”案件頻發，另一方面是因為摩托車排放不達標帶來的污染問題。雖然現在這兩個問題已經得到解決，但是從實際情況出發，目前，昆明無論是相關的管理部門，還是交通的參與者都沒有做好放開限制的準備。

“摩托車是所有交通工具里要求駕馭能力最高的，同時又是死亡率最高的交通工具，但是我們目前的摩托車駕照卻又是最好考的?！壁w偉說，以昆明目前的摩托車駕照考試為例，考三輪摩托駕照可以同時騎行兩輪摩托，很多學員培訓10余天就能拿證。但實際上兩輪摩托的駕駛難度遠高于三輪，在考慮動力和方向的同時，還需要維持平衡。此外，在交通參與者方面，“摩友”的素質參差不齊，不戴頭盔、飆車、超速、炸街等不文明騎行的行為依然存在?！斑@些行為雖然是個別行為，但卻需要整個群體買單?！?/p>

“摩托車靈活性太高，盲目放開不只是影響自身安全，還影響其他交通參與者的安全?！壁w偉認為，主城區車流量、人流量都很大，一旦盲目放開對摩托車的限制，必然帶來交通混亂。并且盲目放開后，隨著摩托車數量的增加，管理難度會更大。

理性呼吁

努力提升群體素質獲得社會認可

“雖然個體行為不能成為禁限摩托的理由。但是作為交通參與者，‘摩友’也應該通過嚴格的自律獲得相應的自由?！壁w偉認為，要營造良好的騎行環境，一方面取決于政策法規制定的科學性與合理性，另一方面有賴于整個群體素質的提升。

“我們希望通過公益活動，可以通過不斷提高群體素質，來獲得管理部門以及社會對摩托車、摩友群體的認可?！币虼?，趙偉從2020年發起了昆明“安駕兩輪”交通安全宣傳培訓公益活動，并連續舉辦了56場，將科學的騎行技術、安全防范的意識，以專場培訓的形式傳遞給更多“摩友”。

趙偉認為，無論是立法部門還是執法部門，和“摩友”之間都不應該是對立的關系。在做好群體素質提升同時，趙偉也希望相關部門可以共同努力，研究政策的合理性和科學性，避免一刀切的“禁”或“放”?！霸谖覀兊娜后w素質提升的基礎上，可以嘗試放開小排量踏板車在城市通勤中騎行?；蛘呦拗拼笈帕?、改裝摩托進入主城區，避免出現噪音擾民等情況?！保ㄓ浾?孫琴霞 文 高偉 攝）